2016年12月11日,中國加入世貿(mào)組織15周年,“市場經(jīng)濟(jì)地位”條款到期。2018年,歐盟修改反傾銷法,刪除“市場經(jīng)濟(jì)地位”五條標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立“市場顯著扭曲”六條標(biāo)準(zhǔn)。歐盟在反傾銷調(diào)查中有哪些新做法、新動(dòng)向值得關(guān)注。近期的歐盟對(duì)華鋼制車輪案提供了一件有益的范本。 一、歐盟對(duì)華鋼制車輪反傾銷案呈現(xiàn)的特點(diǎn) (一)調(diào)查當(dāng)局對(duì)關(guān)聯(lián)公司的關(guān)注 在本案中,歐盟調(diào)查當(dāng)局特別關(guān)注涉案企業(yè)的關(guān)聯(lián)公司,類似于美國反補(bǔ)貼程序?qū)﹃P(guān)聯(lián)公司的處理。 首先,在本案調(diào)查初期,歐盟調(diào)查當(dāng)局發(fā)郵件詢問關(guān)聯(lián)公司的情況,要求提前提供問卷A10中關(guān)聯(lián)公司的詳細(xì)信息,例如關(guān)聯(lián)公司名稱、主要營業(yè)范圍、是否參與生產(chǎn)、銷售,是否使用涉案產(chǎn)品或者為涉案產(chǎn)品供應(yīng)過原材料。根據(jù)應(yīng)訴方提供的關(guān)聯(lián)公司清單,歐盟調(diào)查當(dāng)局要求參與生產(chǎn)銷售涉案產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)公司完整回答全部反傾銷問卷,而不是之前僅要求出口生產(chǎn)商回答反傾銷全卷。這一變動(dòng)表明,歐盟未來可能要求所有涉及涉案產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商、加工商均須配合答卷,至于具體答卷主體由歐盟行使自由裁量權(quán)決定。 其次,在實(shí)地核查中,歐盟調(diào)查當(dāng)局特別關(guān)注關(guān)聯(lián)公司生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品是否經(jīng)內(nèi)銷轉(zhuǎn)售后銷售給歐盟或者第三國,通過調(diào)取產(chǎn)品發(fā)貨明細(xì)等方式調(diào)查判斷關(guān)聯(lián)公司是否將涉案產(chǎn)品出口至歐盟或者第三國。一旦發(fā)現(xiàn)有出口,即要求提供全套證明材料;同時(shí)對(duì)于轉(zhuǎn)售流程中的...
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8月20日,中國葡萄酒行業(yè)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會(huì)在中國酒業(yè)協(xié)會(huì)召開。會(huì)上,中國酒業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長王琦向大家介紹了本次反傾銷申請(qǐng)的總體情況,葡萄酒分會(huì)秘書長火興三就記者提問做了詳細(xì)的解答。 一、反傾銷案件發(fā)起原因 火興三表示,此次反傾銷案件由中國酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出申請(qǐng),是中國酒業(yè)協(xié)會(huì)履行工作職責(zé)的重要體現(xiàn),也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)依據(jù)我國反傾銷法律規(guī)定運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的維權(quán)行為,符合WTO貿(mào)易救濟(jì)法律的原則和精神。中國酒業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本次反傾銷立案調(diào)查表示歡迎和支持,并將全力配合商務(wù)部的調(diào)查工作。 二、澳大利亞近年存在傾銷行為 火興三認(rèn)為,本案是一起典型的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因傾銷進(jìn)口遭受損害的案例。澳大利亞是全球主要的葡萄酒生產(chǎn)國家之一,三分之二產(chǎn)量對(duì)外出口,近年來極力擴(kuò)大對(duì)中國市場出口。 根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)華出口量由2015年的5.67萬千升增至2019年的12.08萬千升,大幅增長113%;進(jìn)口價(jià)格則由2015年的7759美元/千升下降至2019年的6723美元/千升,大幅下降13.36%;同期,澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品所占中國市場份額由2015年的3.66%升至2019年的13.36%,累計(jì)提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)。 三、我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)受傾銷行為沖擊 ...
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中國一直是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國,且連年屢創(chuàng)新高。據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示,2019年國外對(duì)中國產(chǎn)品啟動(dòng)的反傾銷調(diào)查63起、反補(bǔ)貼調(diào)查9起、保障措施調(diào)查30起。2020年截止8月28日,國外對(duì)中國產(chǎn)品啟動(dòng)的反傾銷調(diào)查61起、反補(bǔ)貼調(diào)查17起、保障措施調(diào)查13起。中國已連續(xù)25年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)14年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。 中國企業(yè)在面對(duì)美國雙反調(diào)查的過程中,應(yīng)以平常心對(duì)待,積極采取應(yīng)對(duì)措施,參與到調(diào)查程序當(dāng)中,并積極進(jìn)行舉證和抗辯,通過應(yīng)訴證明不存在傾銷或補(bǔ)貼,或爭取低稅率,保護(hù)出口市場、爭取競爭優(yōu)勢。 2016年10月,美國掛車制造商Cheetah公司等多家美國制造企業(yè)向美國商務(wù)部提出申請(qǐng),要求調(diào)查來自中國特定集裝箱骨架車上的輪胎是否有違“雙反”規(guī)定中相關(guān)可豁免的條件,經(jīng)過兩輪抗辯,2017年1月,美國商務(wù)部裁定Cheetah申請(qǐng)要求被駁回,應(yīng)訴北美骨架車輪胎雙反案件贏得勝利。 2020年7月30日,由Cheetah Chassis Corporation, Hercules Enterprises, LLC, Pitts Enterprises, Inc., Pratt Industries, Inc.及Stoughton Trailers, LLC這5家企業(yè)組成的美國集裝箱骨架車生產(chǎn)商聯(lián)盟向國貿(mào)...
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美國喬治·華盛頓大學(xué)教授亨利·法雷爾和喬治敦大學(xué)教授亞伯拉罕·紐曼近日在美國《外交》雙月刊網(wǎng)站發(fā)表《與中國“脫鉤”的愚蠢之處》指出,倉促消除對(duì)中國的依賴性,最終不僅會(huì)切斷健康、重要的對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且會(huì)切斷與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。文章將中美經(jīng)濟(jì)比喻成一對(duì)“連體雙胞胎”,“由神經(jīng)組織相連接,分享著共同的器官和血液循環(huán)系統(tǒng)”,稱讓經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜的國家“脫鉤”就如同做一臺(tái)復(fù)雜的手術(shù),動(dòng)刀前最好仔細(xì)了解病人的重要器官都位于何處。言下之意是手術(shù)刀下錯(cuò)地方最終會(huì)損害自身。國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的規(guī)律,不是美國政客釋放與中國“脫鉤”的極端言論就可以改變的?!度A爾街日?qǐng)?bào)》6月15日?qǐng)?bào)道稱,雖然發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦,但4月份中美雙邊貿(mào)易額攀升至近397億美元,比2月份增長近43%。這意味著中國重新成為美國第一大貿(mào)易伙伴,再次證明了所謂“脫鉤”的荒謬性?!度A爾街日?qǐng)?bào)》感嘆說,疫情之下,“對(duì)美國而言,中國是美國全球貿(mào)易至暗形勢中的亮點(diǎn)”。美中貿(mào)易全國委員會(huì)會(huì)長克雷格·艾倫則進(jìn)一步指出,中國可能成為今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的“最大引擎”,他希望美國公司能從中受益。顯然,真正參與生產(chǎn)和銷售并承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的美國企業(yè),不會(huì)聽從某些政客基于政治私利的瞎指揮。世界銀行6月8日發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測,受新冠肺炎疫情大流行沖擊,美國經(jīng)濟(jì)2020年將萎縮6.1%,中國經(jīng)濟(jì)將是2020年全...
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日前,美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)在節(jié)目中援引美國榮鼎咨詢集團(tuán)發(fā)布的最新報(bào)告稱,只要中國繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)可觀份額,外國投資者并購中國資產(chǎn)就將保持強(qiáng)勁勢頭。外企對(duì)中企的并購交易在過去18個(gè)月達(dá)到了10年來前所未有的規(guī)模,其中大部分并購交易由美國和歐洲企業(yè)推動(dòng)。在中國放松外資持股限制新機(jī)遇下,美歐企業(yè)在疫情期間仍舊持續(xù)看好潛力巨大的中國消費(fèi)市場。這與美國政客在疫情期間宣稱的“脫鉤論”形成了鮮明對(duì)比。榮鼎咨詢集團(tuán)報(bào)告顯示,即使在疫情陰霾之下,2020年第一季度美國公司宣布的中國投資項(xiàng)目金額仍高達(dá)23億美元,僅略低于去年的季度平均值。報(bào)告指出:“美國公司看起來并沒有考慮要大幅度減少在中國的投資?!绷硗?,還有一個(gè)不容忽視的原因在于,當(dāng)下美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定其很難承接一些就業(yè)工作崗位“回流”。在過去半個(gè)世紀(jì)里,美國已經(jīng)從一個(gè)工業(yè)超級(jí)大國發(fā)展為主要依靠金融等服務(wù)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家,基建存在巨大缺口,制造業(yè)人才也很短缺。若與中國“脫鉤”自己搞制造業(yè),美國可能連勞動(dòng)力也找不到。該報(bào)告還顯示,多數(shù)在華并購活動(dòng)均由利用(中國)更寬松的外資所有權(quán)限制或?qū)χ袊M(fèi)需求寄予厚望的美歐企業(yè)拉動(dòng)。報(bào)告認(rèn)為,美歐企業(yè)在華并購熱情高漲主要有3個(gè)原因。一是看好中國旺盛的消費(fèi)需求;二是中國在政策上歡迎外資;三是日益成熟的中國企業(yè)對(duì)外資吸引力增強(qiáng)。業(yè)內(nèi)專家稱,中國市場非常龐大,許多外國投資者都在關(guān)注中國長期...
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