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美對華反傾銷核查的應對(下)

文章來源: 暨南大學
作者:
日期: 2020-12-28
瀏覽次數(shù): 65


在接受實地核查前,涉案企業(yè)應做好充分的會計舉證準備,包括有:

(1)核查前的檢驗:會計師與律師要積極配合,就核查中可能問到的問題和需要提交的文件,對企業(yè)做一些檢驗,主要包括材料是否完備,問卷與原始憑證、企業(yè)賬本是否相銜,問卷各表格中的數(shù)據(jù)是否前后一致,分攤和計算方法是否合理等;

(2)人員安排:提前做好分工,包括參與核查的人員、查找文件的人員、復印和傳遞材料的人員。除后者外,前兩類人員最好都參與過問卷的填寫,否則很難在浩瀚的數(shù)據(jù)中找到需要的,也不明白數(shù)據(jù)的來源和計算方法?;卮鸷瞬榈娜藛T一般應是企業(yè)某一領域的負責人,對所負責的采購、生產(chǎn)、銷售、會計等領域有全面長期的了解;

(3)文件數(shù)據(jù):在核查前兩周左右,商務部通常會給應訴企業(yè)一份核查大綱,列明要審核的銷售和成本數(shù)據(jù)的支持材料。應訴企業(yè)必須準備好涉訴產(chǎn)品的所有銷售和成本數(shù)據(jù)的支持文件,包括計算依據(jù)、計算方法、購銷合同、發(fā)票分類賬、運輸、保險等單據(jù),往下要追溯到各部門、各生產(chǎn)車間的日報表記錄,往上要追溯到財務報表及總分類賬,證明(支持)材料的原件應有專人保管,分門別類保存,不能與其它材料混淆。


實地核查中,需要注意以下事項:

(1)要注意數(shù)據(jù)的準確性和一致性。不但能將數(shù)據(jù)說清楚,更重要的是原始數(shù)據(jù)與賬本、報表數(shù)據(jù)均相符無誤;

(2)對不太好回答的問題要認真思考。實地核查期間,對調查人員提出的每一個問題,都要進行準確、完整、嚴謹?shù)幕卮?,切不可模棱兩可、似是而非。要給核查人員留下這樣的印象:被調查人員所說的每一句話都是真實的;

(3)不要提交沒有文件證明的新材料。對于公司提交的財務數(shù)據(jù),公司的法律顧問或法定代表人必須簽名以對財務數(shù)據(jù)的真實性負責。公司負責人必須保證本人己閱讀過所附的文書,而且就本人所知,文書中所包含的數(shù)據(jù)是全面、準確的;法律顧問必須證明文書是依據(jù)公司提供的數(shù)據(jù)做成的,沒有任何理由能夠懷疑該文書具有任何嚴重的代理不當或忽略了任何事實;

(4)及時提供完善而又精確的信息數(shù)據(jù)。核查時間通常較短,在幾天內要核查成千上萬的原始數(shù)據(jù),如果由于種種原因沒有在規(guī)定時間內提供核查人員要求的某些財務數(shù)據(jù),或是未能澄清所提供記錄內部存在的前后矛盾,商務部在最終裁決時,將使用“可獲得事實”來計算并確定傾銷幅度。


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